Запрет рекламы на ресурсах «нежелательных»
организаций с 01.09.2025г.
Что именно запрещается с 01.09.2025
- Запрещается любая реклама на информационных ресурсах иностранных или международных организаций, деятельность которых признана нежелательной в РФ.
- Полный реестр нежелательных организаций — на сайте Минюста РФ: «Перечень иностранных и международных НПО, деятельность которых признана нежелательной» (официальная публикация и регулярные обновления Минюста; см., напр., новостные сообщения и ссылки на перечень у Минюста/ТВЦ/РБК: tvc.ru/news/322865, rbc.ru/politics/07/08/2025/6894c0749a7947e3f646854b).
- Параллельно действует общий запрет на рекламу на ресурсах с ограниченным доступом/в перечнях блокировок и на ресурсах иностранных лиц по решениям Роскомнадзора (см. КоАП РФ ст. 14.3 и Закон № 236‑ФЗ; официальные тексты: consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/, consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58968/).
Важно: к признакам рекламы не относится факт вознаграждения. Даже «бартер» или «бесплатно» — это все равно реклама, если есть цель привлечь внимание к товару/услуге/бренду (ФЗ № 38‑ФЗ «О рекламе»: kremlin.ru/acts/bank/23532; consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58968/).
Кто в зоне риска
- Рекламодатели, блогеры, агентства, рекламораспространители — все участники рекламной цепочки.
- Любые форматы: посты, сторис, интеграции, закрепы/баннеры, ссылки, купоны, промокоды, прямые эфиры и т. п.
Ответственность и штрафы
- Базовая ответственность — по ст. 14.3 КоАП РФ (официальный текст: consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/).
- Медиа пишут, что с 1 сентября 2025 г. за заказ или размещение рекламы на заблокированных/запрещенных ресурсах возможны штрафы вплоть до 500 тыс. руб. для граждан (см. ТАСС: tass.ru/obschestvo/24835049; РБК: rbc.ru/life/news/68a6f0869a794767a7ac8ac6). Но конечные суммы всегда зависят от примененной части ст. 14.3 КоАП и статуса лица (гражданин/должностное/юрлицо).
- Ходят слухи, что штрафы увеличат «в 40 раз» и что будет «группировка» санкций по общей ответственности и за отсутствие маркировки рекламы. Это не подтверждено официальными документами — считаю это слухами до публикации закона/разъяснений.
Практика и «старые» размещения
- Представители госорганов озвучивали, что рекламу, размещенную до 01.09.2025, можно не удалять. Но письменных разъяснений нет.
- Моя профессиональная рекомендация: до 1 сентября 2025 г. удалить всю рекламу (включая бартерную и нативную) с ресурсов, подпадающих под запрет; по легально промаркированной рекламе — закрыть отчетность в ОРД/ЕРИР. Это единственный надежный способ минимизировать риски, учитывая размер потенциальных штрафов и правовую неопределенность.
- ERIR/ОРД — официальный контур учета интернет‑рекламы Роскомнадзора: rkn.gov.ru/activity/register-ord/unified-register-of-online-advertising/, rkn.gov.ru/activity/register-ord/.
Что запрещено после 1 сентября (на практике)
- Размещать любую рекламу на:
- ресурсах организаций из реестра «нежелательных» (ссылка на реестр — у Минюста, см. также обзоры: tvc.ru/news/322865; rbc.ru/politics/07/08/2025/6894c0749a7947e3f646854b);
- ресурсах с официально ограниченным доступом/включенных в соответствующие перечни и (или) ресурсах иностранных лиц, по которым Роскомнадзор принял решение (см. КоАП РФ ст. 14.3 ч. 7; consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/).
- Нельзя «чуть‑чуть» рекламировать: запрет охватывает любые формы (даже без оплаты, даже «маленькое» упоминание со ссылкой/призывом).
Что можно делать вместо рекламы (альтернативы)
- Вести собственные страницы с информированием о своей хозяйственной деятельности:
- Информация о собственных товарах/работах/услугах на своих ресурсах может не являться рекламой, если она носит справочно‑информационный характер и размещается единообразно, без искусственного выделения единичных позиций.
- Каталоги, прайс‑листы, витрины, структурированные карточки товаров в едином стиле — допустимый формат (см. разъяснения ФАС о том, когда информация признается рекламой: fas.gov.ru/pages/otvety_po_reklame).
- Справочно‑информационные и аналитические материалы:
- Обзоры рынков без выделения отдельного бренда, аналитика трендов, справочники, FAQ — безопасные форматы при соблюдении нейтральности.
- Личное мнение/отзывы:
- Допустимы, если не формируют интерес к конкретному товару/услуге: без чрезмерного восхваления, без призывов купить, без спецусловий («только сегодня», «-20%», промокоды).
- Органичные интеграции (не реклама, если нет цели продвижения и коммерческого смысла):
- Примеры: бьюти‑блогер рассказывает историю, попутно использует косметику без акцентов; ролик отдыха — на столе «на фоне» стоят лимонады; «что в моих покупках» без выделения магазина; трансляция лайфстайла с нативным использованием разных товаров; эксперт упоминает встречу с другим экспертом без коммерческой подоплеки.
- Важно: как только появляется намерение продвигать конкретный товар/бренд (выделение, призыв, ссылка, спецусловия) — это реклама.
- UGC и «контент‑заводы»:
- Собирайте пользовательский контент и публикуйте его на своих площадках, соблюдая права и без рекламных призывов.
- Нанимайте блогеров в штат или по ГПД для ведения аккаунта от имени бренда (с учетом налогов/взносов и трудового законодательства) — это снижает риски внешних интеграций.
- Деление по площадкам:
- Информационная часть — на «серых/пограничных» площадках (только нейтральная информация о себе).
- Рекламная часть — на «белых» платформах в строгом соответствии с ФЗ «О рекламе», с маркировкой и передачей данных в ЕРИР/ОРД.
Грань между информированием и рекламой
- Информирование (не реклама, маркировка не требуется), если:
- материал в вашей обычной стилистике, без навязчивого выделения отдельных товаров/брендов;
- каталог/прайс/витрина оформлены единообразно;
- допустимы нейтральные призывы организационного характера (на запись/консультацию) как элементы навигации по вашим услугам;
- допустимы цены, характеристики, способы заказа на ваших ресурсах как часть описания ассортимента;
- розыгрыши без фокуса на конкретный товар/бренд могут трактоваться как справочно‑информационная активность;
- отзывы клиентов на ваших площадках в «общей ленте» без их выделения как рекламных кейсов.
- Реклама/самореклама (маркировка + учет в ЕРИР, а на запрещенных ресурсах — полный запрет):
- позитивная «избыточная» окраска, сравнения, обещания выгод;
- закрепы, баннеры, анонсы акций/скидок, промокоды;
- выделение отдельного товара/бренда среди других, ссылки только на один товар/продавца в «обзоре» нескольких;
- призывы к покупке/заказу, «спецусловия», «только сегодня» и т. п.
- Практика признания саморекламы в соцсетях пока формируется. Рекомендую использовать ориентиры ФАС (fas.gov.ru/pages/otvety_po_reklame) и буквальные критерии ФЗ № 38‑ФЗ.
Про «мифы»: цены и ссылки
- Миф «с 1 сентября нельзя будет называть цены, давать ссылки» — неверный в общем виде.
- На ваших собственных ресурсах и в нейтральных каталогах цены/ссылки — часть справочно‑информационного контента.
- Но если материал фактически продвигает товар/услугу (призывы, выделение, спецусловия) — это реклама с обязательной маркировкой и учетом в ЕРИР (на разрешенных площадках).
Чек‑лист до 1 сентября 2025
- Проведите аудит всех размещений:
- Удалите рекламу (включая бартерную/нативную) с ресурсов нежелательных организаций и площадок с ограниченным доступом.
- Снимите закрепы/баннеры, уберите промокоды и CTA на таких площадках.
- Закройте отчеты в ОРД/ЕРИР по уже размещенной рекламе (rkn.gov.ru/activity/register-ord/).
- Обновите договоры:
- Исключите интеграции на запрещенных ресурсах, добавьте гарантии блогеров о соблюдении законодательства и «stop‑лист» площадок (включая перечень нежелательных).
- Перестройте контент‑план:
- Переведите рекламные активности на разрешенные платформы.
- Оставьте на «пограничных» площадках только нейтральный информационный контент о себе.
- Настройте процесс постоянной проверки:
- Раз в месяц мониторьте реестр нежелательных организаций Минюста (новые пополнения): см. регулярные сообщения и сводные публикации — например, tvc.ru/news/322865; rbc.ru/politics/07/08/2025/6894c0749a7947e3f646854b; asi.org.ru/news/2024/04/18/minyust-obnovil-spisok-nezhelatelnyh-organizaczij/.
- Отслеживайте правки КоАП 14.3 и разъяснения ФАС/РКН (consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/, fas.gov.ru/pages/otvety_po_reklame, rkn.gov.ru).
Ключевые официальные источники и полезные ссылки
- ФЗ № 38‑ФЗ «О рекламе» (официальный текст): kremlin.ru/acts/bank/23532; consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58968/
- КоАП РФ, ст. 14.3 «Нарушение законодательства о рекламе»: consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/
- Роскомнадзор: ЕРИР и ОРД — rkn.gov.ru/activity/register-ord/unified-register-of-online-advertising/ и rkn.gov.ru/activity/register-ord/
- Минюст РФ: реестр «нежелательных организаций» (см. регулярные сообщения о пополнениях и ссылки на перечень — tvc.ru/news/322865; rbc.ru/politics/07/08/2025/6894c0749a7947e3f646854b; asi.org.ru/news/2024/04/18/minyust-obnovil-spisok-nezhelatelnyh-organizaczij/)
- Обзор изменений с 01.09.2025 в СМИ и правовых системах: tass.ru/obschestvo/24835049; rbc.ru/life/news/68a6f0869a794767a7ac8ac6; consultant.ru/legalnews/28206/
Вывод и моя позиция
- Запрет с 01.09.2025 — полный и безоговорочный для любой рекламы на ресурсах «нежелательных» организаций и площадках с ограниченным доступом/по решениям РКН. Формат, оплата и «нативность» роли не играют.
- Слухи о 40‑кратном росте штрафов — остаются слухами, пока нет опубликованных норм.
- Оптимальная стратегия: вычистить рисковые размещения до 1 сентября, перевести рекламные бюджеты в «белую» зону (с маркировкой/ЕРИР), а на «пограничных» площадках оставить только справочно‑информационный контент о своих товарах/услугах в едином стиле.
Заключение
Подводя итог, с 1 сентября 2025 года правила игры предельно ясны: любая реклама на ресурсах иностранных/международных организаций, признанных нежелательными в РФ, а также на площадках с ограниченным доступом — под запретом. Формат, оплата и «нативность» значения не имеют: бартер, бесплатные интеграции, закрепы и баннеры — все это реклама, если есть цель привлечь внимание к товару, услуге или бренду.
Коротко суть:
- Что запрещено: любая реклама на «нежелательных» и заблокированных ресурсах, включая упоминания с призывами, спецусловиями, ссылками и промокодами.
- Что можно: нейтральное информирование о собственной деятельности на своих ресурсах — каталоги, прайс‑листы, карточки товаров в едином стиле, аналитика и справочные материалы, личное мнение без призывов и «перекраски» в пользу бренда, UGC при соблюдении прав, органичные интеграции без коммерческого посыла.
- Где грань: как только появляется продвижение (выделение конкретного товара/бренда, призыв «купить/заказать», скидки, спецусловия, промокоды, баннеры, закрепы) — это реклама; единообразные каталоги, характеристики, цены и навигационные призывы на своих площадках — информирование.
- Ответственность: действует КоАП за нарушение рекламы; разговоры о «росте штрафов в 40 раз» пока остаются слухами до официальных документов. Риски высокие, практика будет формироваться.
- Мифы: называть цены и давать ссылки не запрещено само по себе — в рамках информирования на своих площадках это допустимо. Запрещено рекламировать на «нежелательных»/заблокированных ресурсах.
Мой практический план действий:
- До 01.09.2025 удалить все рекламные публикации на рисковых площадках (включая бартер и «натив»), снять закрепы/баннеры, закрыть отчетность в ОРД/ЕРИР по уже размещенным объявлениям.
- Перевести рекламные бюджеты на «белые» площадки, строго маркировать и передавать данные в ЕРИР.
- На «пограничных» ресурсах оставить только справочно‑информационный контент о своих товарах/услугах — без выделения отдельных брендов и без призывов.
- Формализовать процессы: стоп‑лист площадок, ежемесячный мониторинг реестра Минюста, чек‑листы для редакции и авторов, жесткие договорные гарантии с блогерами/агентствами.
- Работать с UGC, нанимать креаторов в штат/по ГПД для ведения официальных аккаунтов от имени бренда.
Моя позиция проста: сейчас выигрывают дисциплина и предсказуемость. Чистим рисковые размещения, переводим рекламу в «белую» зону, на остальных ресурсах — только ровное информирование. Так вы сохраните охваты, не сорвете маркетинговые цели и минимизируете правовые риски в период, когда практика еще только складывается.
/s.siteapi.org/deee232a4fab196.ru/img/jhg9bj2opggk0gckgg8scw8k4sc4ow)